黨的十八大指出，全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。這為電力行業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，全面助力小康社會和美麗中國建設指明了方向。
黨的十六大以來，電力工業(yè)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟增長和社會進步提供了堅實保障。隨著此次黨的十八大提出全面建成小康社會和建設美麗中國的新目標，電力工業(yè)再一次站在全新發(fā)展征程的起點上，只有繼續(xù)牢牢把握發(fā)展的主題不動搖，堅持走科學、綠色、可持續(xù)的發(fā)展道路，才能有力支撐全面建成小康社會和美麗中國總目標的實現(xiàn)。
必須堅持發(fā)展這個第一要義。發(fā)展是硬道理。在當前和今后相當長的時期，發(fā)展仍然是我國電力工業(yè)的重要任務。
只有確保電力工業(yè)每年都保持一定的建設規(guī)模、速度和投資，確保電力適當超前發(fā)展，確保電力堅強、電能優(yōu)質(zhì)，才能真正發(fā)揮好電力先行官作用，才能為各種矛盾和問題的解決創(chuàng)造條件，為全面建成小康社會和美麗中國打下牢固基礎。
當前，要在確保電力行業(yè)安全發(fā)展的基礎上，引導電力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，發(fā)揮價格的信號作用，不斷解決電力需求與一次能源、資源、環(huán)境容量的矛盾。
必須堅持以人為本這一核心要素。人民電業(yè)為人民。電力工業(yè)要始終把滿足客戶的用電需求，讓政府放心，讓人民滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。把電力工業(yè)發(fā)展的目的真正落實到滿足客戶需要、服務客戶利益、提高人民生活水平上。當前一段時間，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力實施人民群眾用電服務滿意工程，切實提升供電服務水平和質(zhì)量。同時，電力企業(yè)要充分調(diào)動員工的積極性、主動性與創(chuàng)造性，在實現(xiàn)企業(yè)不斷進步的同時，也實現(xiàn)員工的全面發(fā)展。
必須堅持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路。在發(fā)展的內(nèi)容上，要注重“全面”。要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展水平。實現(xiàn)火電、水電等傳統(tǒng)常規(guī)能源和風電、核電等新能源的全面發(fā)展，實現(xiàn)輸電與配電的全面發(fā)展，更好地服務于經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。在發(fā)展的內(nèi)在機制上，要注重“協(xié)調(diào)”，實現(xiàn)電力工業(yè)各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷深化電力體制改革，為電力的發(fā)展提供完善的制度支持。要進一步統(tǒng)一對電力改革的認識，堅定改革信心，堅持改革方向，毫不動搖地繼續(xù)推進電力體制改革。在發(fā)展的長遠目標上，要注重“可持續(xù)”。電力工業(yè)的發(fā)展要牢固樹立生態(tài)文明的觀念，積極承擔節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境的歷史使命。要通過多種措施，努力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電力工業(yè)，不斷增強其可持續(xù)發(fā)展能力。
必須堅持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展方式。要統(tǒng)攬與籌劃電力改革與發(fā)展大局，完善電力發(fā)展的制度環(huán)境，解決好當前電力發(fā)展中的突出問題。從體制創(chuàng)新、制度建設著手，進一步消除制約電力發(fā)展的體制性障礙。要兼顧與協(xié)調(diào)好各方面關系，通盤考慮各方面的需求。在出臺電力改革發(fā)展的政策措施時，要注重充分調(diào)動一切積極因素；在制定電力發(fā)展規(guī)劃時，要力求規(guī)劃的實施整體協(xié)調(diào)推進�？傊y(tǒng)籌兼顧電力與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)電力、區(qū)域電力的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧電力與自然的和諧發(fā)展
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