“在我看來，大家都忽略了一個事實(shí)，這就是中國現(xiàn)有的國情決定了中國不可能直接實(shí)現(xiàn)純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化。如果電動汽車要普及推廣，還是需要從低速做起�！毙履茉雌噷＜抑茭Q良在中國新能源電動車高峰論壇上表示，現(xiàn)階段，低速電動汽車在中國的發(fā)展有其現(xiàn)實(shí)的需要和合理性，有關(guān)部門應(yīng)給低速電動汽車松松綁。
不僅周鶴良一位專家要求給低速電動汽車松綁。中國工程院院士、英國皇家工程院院士、世界電動車協(xié)會主席，被稱為“亞洲電動汽車之父”的陳清泉對發(fā)展低速電動汽車給予了肯定。他說：“我們既要研發(fā)滿足替代傳統(tǒng)產(chǎn)品的高端產(chǎn)品，也要發(fā)展低端產(chǎn)品——低速電動汽車，滿足普通老百姓的需求�！薄皣覒�(yīng)該認(rèn)識到電動汽車的發(fā)展路線，可能會從電動自行車、低速電動汽車、電動貨車做到電動坦克�！敝袊こ淘涸菏亢戊疋酉驑I(yè)界呼吁。
低速電動汽車身份惹爭議
目前，業(yè)界對于是否要發(fā)展低速電動汽車一直存在爭議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國電動汽車企業(yè)可以采取先低速后高速的路線，即進(jìn)入發(fā)展技術(shù)要求低、進(jìn)入門檻低、同時沒有技術(shù)壁壘的市場，盡快將企業(yè)做大做強(qiáng)。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，低速電動汽車安全性差、技術(shù)含量低、整車性能不高，不應(yīng)鼓勵其發(fā)展。
與現(xiàn)有的高端高價電動汽車在高額補(bǔ)貼下仍無法推廣普及的市場困境截然不同的是，目前在山東、江蘇和湖南等一些省份的二三級城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部，低速電動車逆勢增長，形成了一定的市場規(guī)模并開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
“目前低速電動車并不在國家節(jié)能與新能源汽車的鼓勵范圍之列，不過主管部門也并沒有明令禁止發(fā)展低速電動汽車。”一位不愿透露姓名的電動汽車業(yè)內(nèi)人士說，由工信部和中國汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合開展低速電動車的調(diào)研分析工作已接近尾聲，其中包括低速電動車的產(chǎn)品開發(fā)、檢測以及成本分析。
事實(shí)上，有專家認(rèn)為，對于電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從低端到高端的發(fā)展理念，先易后難，從低到高，循序漸進(jìn)。一步完全到位可能會遇到很多障礙，但放低一點(diǎn)就很可能跨過障礙。政府應(yīng)牽頭制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)也要拿出過硬的技術(shù)和產(chǎn)品，搞好產(chǎn)業(yè)布局和運(yùn)營布局，完善商業(yè)模式特別是售后服務(wù)、充電網(wǎng)絡(luò)，必要的時候可以劃出一定區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。
經(jīng)過這么多年的發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍未真正走進(jìn)尋常百姓家。有專家分析認(rèn)為，制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素主要有三點(diǎn)：一是相關(guān)配套設(shè)施不完善，消費(fèi)者擔(dān)心電動汽車外出充電難；二是安全問題，多起電動汽車自燃、爆炸的新聞讓不少人開始質(zhì)疑其安全性；第三就是價格問題，電池成本過高直接導(dǎo)致了電動汽車在走向市場化過程中困難重重。
如何解決這些難題？有專家給出了一劑“藥方”：先發(fā)展低速電動汽車，后發(fā)展高速 電動汽車，從農(nóng)村、郊區(qū)逐步推廣到城市。國家在做新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策時要選擇適合自己的道路，而不是彎道超車。電動汽車可以說是一個初生的嬰兒，非要讓一個初生的嬰兒生下來就會跑，不但會跑還要能拿到世界冠軍，這怎么可能做到。
在沒有任何產(chǎn)業(yè)扶持和補(bǔ)貼條件之下，低速電動汽車行業(yè)的異軍突起完全是市場導(dǎo)向的結(jié)果。這其實(shí)和1998年電動自行車的發(fā)展歷程十分相似，我們相信，中國的低速電動汽車發(fā)展將創(chuàng)出一個新的爆發(fā)點(diǎn)。
車企希望國家出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然十分迅猛，但依然存在不足之處，目前市場上純電動汽車市場比較低迷，小型純電動汽車（或稱“低速電動車”）雖然銷售火爆，卻面臨“身份”尷尬，游走在國家法律和政策邊緣，電動汽車產(chǎn)業(yè)亟待走出“迷局”。
沒有進(jìn)入國家節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品名錄,也就意味著沒有“戶口”，一些低速電動汽車廠商的產(chǎn)品依然只能以“黑戶”身份尷尬的進(jìn)入市場。來自河北一家低速電動車的負(fù)責(zé)人曾無奈地說，他們廠的資質(zhì)是低速觀 光電動車，生產(chǎn)出的低速電動車根本拿不到國家批準(zhǔn)的“準(zhǔn)生證”，更談不上對一些安全性能的檢測，檢測機(jī)構(gòu)也不會對這些車輛進(jìn)行檢測。目前各生產(chǎn)企業(yè)都在按自己的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，車輛性能參差不齊，行業(yè)匹配能力較差。
目前，國家大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有專家認(rèn)為，發(fā)展純電動汽車，要逐漸由低速到高速發(fā)展，低速電動車不可能一出現(xiàn)就很完善，需要逐步探索，逐漸提高，但不能一開始就被拒之門外。
目前，由于標(biāo)準(zhǔn)的不完善、管理辦法的不明確，低速電動車處于“灰色地帶”。天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊魏粲跤嘘P(guān)部門能夠盡快出臺政策，為低速電動汽車提供準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)。時風(fēng)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，低速電動車的發(fā)展需要政策的引導(dǎo)。目前，具備條件的汽車企業(yè)在沒有得到國家允許的條件下不敢進(jìn)入這一領(lǐng)域。一些沒有汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)在嘗試組裝，主要是看到市場的需求，低速電動車也有一定利潤。
對于小型純電動汽車不能掛牌上路的問題，業(yè)內(nèi)人士表示國家應(yīng)當(dāng)給予一定政策支持。據(jù)估算，我國小型純電動汽車潛在市 場超過9000萬輛，僅山東就超過100萬輛。
如果國家允許低速電動汽車掛牌，將會創(chuàng)造一個十分巨大的低速電動汽車市場，迅速培育起一個規(guī)模宏大的新興產(chǎn)業(yè)。
“不能掛牌說明它（小型純電動汽車）的性能指標(biāo)有些方面達(dá)不到國家要求，我覺得政府應(yīng)當(dāng)有一些積極引導(dǎo)，對一些有一定發(fā)展基礎(chǔ)的大型企業(yè)給予一些政策支持�！鄙綎|大學(xué)電動汽車專家崔納新表示。
“發(fā)展低速電動車有三大好處：一是能推動電動車的市場化。二是改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念，讓人們大膽使用電動汽車。三是能培育電動汽車零部件行業(yè)�！钡退匐妱悠髽I(yè)負(fù)責(zé)人羅列出發(fā)展低速電動汽車的好處，從可持續(xù)發(fā)展的角度看，電動汽車的發(fā)展應(yīng)該從低端開始，逐步升級到中端，再向高端跨越。
事實(shí)上，低速電動汽車非常受老百姓歡迎，低速電動汽車的銷量在逐年上升。在二三線城市的大街上經(jīng)常看到這種車，一些用戶對這個車的評價非常高。對于這種車?yán)锩鏇]有空調(diào)的問題，一些用戶表示，他們實(shí)際上就是把低速電動汽車替代了自行車，使用成本也非常低，100千米10塊錢，燃油則需要60、70塊錢。
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