日前通過的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并提出了20項重大工程。該規(guī)劃同時指出，做大做強智能制造裝備，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。同時國家近期出臺政策對電氣設(shè)備、智能電網(wǎng)形成利好，預(yù)計電工電器企業(yè)也將受惠。
電工行業(yè)市場透視
2011年，在機械工業(yè)12個行業(yè)中，對總產(chǎn)值增長拉動最大的行業(yè)是電工電器，貢獻(xiàn)率達(dá)到27.94%，為各行業(yè)貢獻(xiàn)率之首。但是行業(yè)利潤總額同比增幅低于產(chǎn)銷增幅的趨勢明顯。進(jìn)入2012年，電工行業(yè)利潤下滑態(tài)勢進(jìn)一步加劇，2012年一季度全行業(yè)企業(yè)虧損面為21.66%，比上年同期擴大了4.04個百分點，行業(yè)內(nèi)虧損企業(yè)的虧損額也由2011年一季度的49.95億元增加到2012年一季度的99.32億元，虧損額增加了近1倍。盡管全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額454.19億元，但卻比2011年1季度減少了5.52%，出現(xiàn)了負(fù)增長。有研究員認(rèn)為，造成利潤下滑的主要原因是成本和費用大幅增加。原材料提價是其中一個因素。利潤增速走低主要是因為企業(yè)生產(chǎn)成本費用，包括原材料、勞動力價格等增加，但產(chǎn)品銷售價格卻不能得到相應(yīng)提高。
電工行業(yè)成本高企。作為電工行業(yè)主要原材料的銅和硅鋼片等，近兩年價格波動較大，且保持高位。同時，隨著勞動力就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，以及企業(yè)所在地生活成本上升等因素引發(fā)的長三角、珠三角地區(qū)嚴(yán)重用工荒，使企業(yè)必須用大幅度增加工資的方式才能把人留住，造成企業(yè)勞動力成本大漲。除原材料和勞動力價格上漲的因素，財務(wù)費用尤其是銀行貸款利率的提高，也在一定程度上對推高企業(yè)成本起了推波助瀾的作用。
產(chǎn)能過剩危機未解。2006年，電工行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14590.78億元，2011年電工行業(yè)總產(chǎn)值44506.74億元，五年間電工行業(yè)產(chǎn)值年平均增長速度超過了25%，遠(yuǎn)高于同期GDP增長速度。固定資產(chǎn)投資增長過快，甚至盲目擴張、導(dǎo)致了電工行業(yè)產(chǎn)能過剩。盡管國內(nèi)電工企業(yè)在出口方面也取得了一定的進(jìn)展，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了產(chǎn)能過剩帶來的問題。
低價惡性競爭堪憂。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致惡性競爭，近年來，由于具有市場壟斷地位的輸變電設(shè)備用戶企業(yè)在項目招投標(biāo)過程中推行低價中標(biāo)的做法，造成目前輸變電設(shè)備制造行業(yè)中存在著嚴(yán)重的低價惡性競爭現(xiàn)象。由于競標(biāo)價格過低，部分中標(biāo)企業(yè)甚至不顧產(chǎn)品質(zhì)量，偷工減料、以次充好，嚴(yán)重擾亂正常市場秩序。
產(chǎn)業(yè)升級形勢緊迫。國家“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出，今后五年要確�？茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展。隨著國家推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)政策的貫徹實施，企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的形勢更加緊迫，特別是在環(huán)保、節(jié)能節(jié)材以及發(fā)展低碳、環(huán)保經(jīng)濟方面的力度加大，對企業(yè)提出的要求也將更高。
電工行業(yè)基礎(chǔ)與共性技術(shù)研究薄弱
電工電器行業(yè)匯聚了發(fā)電、輸變電、配電、用電設(shè)備及電工器材制造等一系列重要產(chǎn)業(yè)，是機械行業(yè)的重要子行業(yè)之一。國家不斷加大對電力工業(yè)的投資以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電工電器制造業(yè)受益匪淺，在發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、配電設(shè)備、用電設(shè)備以及電工器材制造領(lǐng)域都取得了令人矚目的成就。但是電工電器行業(yè)在飛速發(fā)展的同時，也存在著諸如基礎(chǔ)與共性技術(shù)研究薄弱，部分高端產(chǎn)品核心技術(shù)缺失；部分關(guān)鍵零部件仍主要依賴進(jìn)口，成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸等問題。
2011年底的中央經(jīng)濟工作會議提出要“加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展”，重點闡述了“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)兼并重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理化”的問題。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩并存在部分落后產(chǎn)能的電工行業(yè)，2012年將是挑戰(zhàn)與機遇并存。
隨著“十二五”規(guī)劃的落實，特別是新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電工行業(yè)作為裝備制造業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，將會獲得一定的發(fā)展空間。從發(fā)電設(shè)備市場需求情況看，盡管國內(nèi)新增發(fā)電裝機容量有所減少，但由于近一兩年來發(fā)電成套設(shè)備出口增加，所以總的需求量不會有太大變化。從輸變電設(shè)備的市場情況看，兩大電網(wǎng)公司對電網(wǎng)建設(shè)的投入及新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等項目會形成一定的市場需求。因此，電工行業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。但世界經(jīng)濟增長放慢，國際貿(mào)易增速回落的總趨勢以及國際經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性上升，歐洲主權(quán)債務(wù)危機尚未得到有效解決。因此，2012年我國電工產(chǎn)品的出口也會受到影響。
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