財政部24日對外宣布,今年中央財政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金,比上年增加251億元,加上可再生能源電價附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金,合計(jì)將達(dá)到1700億元。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力、財政收入增速明顯放緩背景下,中央財政對節(jié)能減排投入“不降反增”,凸顯國家對節(jié)能減排工作的重視。
財政部部長謝旭人在24日北京舉行的全國財政節(jié)能減排工作會議上指出,“十二五”時期是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,節(jié)能減排形勢仍十分嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。財政部門必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),把深入推進(jìn)節(jié)能減排與加強(qiáng)宏觀調(diào)控和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加緊密地結(jié)合起來,更加注重節(jié)能減排財政政策綜合集成,更加注重節(jié)能減排市場化長效機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)節(jié)能減排工作,為完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
財政部副部長張少春在此次會議上部署了今年下半年和明年要突出的八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是在去年財政部、國家發(fā)展改革委選擇北京、深圳、江西省新余市等8城市首批開展節(jié)能減排財政政策綜合試點(diǎn)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)政策綜合集成,形成更大合力。
二是突出抓好擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)和國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用,今年已安排255億元支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。
三是全面深入推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、建筑節(jié)能、農(nóng)村環(huán)保、大氣污染防治等節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是加快推進(jìn)合同能源管理,開展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)示范推廣,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
五是加快培育發(fā)展新能源汽車,加大新能源汽車示范推廣力度,在全國大中型城市推廣使用混合動力公交車。
六是加快發(fā)展新能源和可再生能源,大力推進(jìn)以非常規(guī)油氣資源為核心、以煤炭清潔化利用和發(fā)展可再生能源為重要補(bǔ)充的能源清潔化戰(zhàn)略。
七是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加快形成覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
八是深入推進(jìn)節(jié)能減排市場化長效機(jī)制建設(shè),加快推進(jìn)以環(huán)境稅費(fèi)改革為核心的稅制改革,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn),積極推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
謝旭人表示,推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)離不開經(jīng)濟(jì)政策特別是財政政策支持。在新形勢下,既要加大財政投入力度,又要充分調(diào)動企業(yè)和社會各方面積極性,推動形成中央、地方、企業(yè)、居民多元化資金投入格局。
財政部數(shù)據(jù)顯示,2007年以來,中央財政累計(jì)安排3380多億元資金支持節(jié)能減排,加上地方財政配套資金,共同帶動社會投入上萬億元。
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